中華人民共和國反恐怖主義法

第三章 安全防范

第三十條  對恐怖活動罪犯和極端主義罪犯被判處徒刑以上刑罰的，監(jiān)獄、看守所應當在刑滿釋放前根據(jù)其犯罪性質、情節(jié)和社會危害程度，服刑期間的表現(xiàn)，釋放后對所居住社區(qū)的影響等進行社會危險性評估。進行社會危險性評估，應當聽取有關基層組織和原辦案機關的意見。經(jīng)評估具有社會危險性的，監(jiān)獄、看守所應當向罪犯服刑地的中級人民法院提出安置教育建議，并將建議書副本抄送同級人民檢察院。

　　罪犯服刑地的中級人民法院對于確有社會危險性的，應當在罪犯刑滿釋放前作出責令其在刑滿釋放后接受安置教育的決定。決定書副本應當抄送同級人民檢察院。被決定安置教育的人員對決定不服的，可以向上一級人民法院申請復議。

　　安置教育由省級人民政府組織實施。安置教育機構應當每年對被安置教育人員進行評估，對于確有悔改表現(xiàn)，不致再危害社會的，應當及時提出解除安置教育的意見，報決定安置教育的中級人民法院作出決定。被安置教育人員有權申請解除安置教育。

　　人民檢察院對安置教育的決定和執(zhí)行實行監(jiān)督。

　　第三十一條公安機關應當會同有關部門，將遭受恐怖襲擊的可能性較大以及遭受恐怖襲擊可能造成重大的人身傷亡、財產損失或者社會影響的單位、場所、活動、設施等確定為防范恐怖襲擊的重點目標，報本級反恐怖主義工作領導機構備案。

　　第三十二條重點目標的管理單位應當履行下列職責：

　　(一)制定防范和應對處置恐怖活動的預案、措施，定期進行培訓和演練；

　　(二)建立反恐怖主義工作專項經(jīng)費保障制度，配備、更新防范和處置設備、設施；

　　(三)指定相關機構或者落實責任人員，明確崗位職責；

　　(四)實行風險評估，實時監(jiān)測安全威脅，完善內部安全管理；

　　(五)定期向公安機關和有關部門報告防范措施落實情況。

　　重點目標的管理單位應當根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃、相關標準和實際需要，對重點目標同步設計、同步建設、同步運行符合本法第二十七條規(guī)定的技防、物防設備、設施。

　　重點目標的管理單位應當建立公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)值班監(jiān)看、信息保存使用、運行維護等管理制度，保障相關系統(tǒng)正常運行。采集的視頻圖像信息保存期限不得少于九十日。

　　對重點目標以外的涉及公共安全的其他單位、場所、活動、設施，其主管部門和管理單位應當依照法律、行政法規(guī)規(guī)定，建立健全安全管理制度，落實安全責任。

　　第三十三條重點目標的管理單位應當對重要崗位人員進行安全背景審查。對有不適合情形的人員，應當調整工作崗位，并將有關情況通報公安機關。

　　第三十四條大型活動承辦單位以及重點目標的管理單位應當依照規(guī)定，對進入大型活動場所、機場、火車站、碼頭、城市軌道交通站、公路長途客運站、口岸等重點目標的人員、物品和交通工具進行安全檢查。發(fā)現(xiàn)違禁品和管制物品，應當予以扣留并立即向公安機關報告；發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪人員，應當立即向公安機關報告。

　　第三十五條對航空器、列車、船舶、城市軌道車輛、公共電汽車等公共交通運輸工具，營運單位應當依照規(guī)定配備安保人員和相應設備、設施，加強安全檢查和保衛(wèi)工作。

　　第三十六條公安機關和有關部門應當掌握重點目標的基礎信息和重要動態(tài)，指導、監(jiān)督重點目標的管理單位履行防范恐怖襲擊的各項職責。

　　公安機關、中國人民武裝警察部隊應當依照有關規(guī)定對重點目標進行警戒、巡邏、檢查。

　　第三十七條飛行管制、民用航空、公安等主管部門應當按照職責分工，加強空域、航空器和飛行活動管理，嚴密防范針對航空器或者利用飛行活動實施的恐怖活動。

　　第三十八條各級人民政府和軍事機關應當在重點國(邊)境地段和口岸設置攔阻隔離網(wǎng)、視頻圖像采集和防越境報警設施。

　　公安機關和中國人民解放軍應當嚴密組織國(邊)境巡邏，依照規(guī)定對抵離國(邊)境前沿、進出國(邊)境管理區(qū)和國(邊)境通道、口岸的人員、交通運輸工具、物品，以及沿海沿邊地區(qū)的船舶進行查驗。

　　第三十九條出入境證件簽發(fā)機關、出入境邊防檢查機關對恐怖活動人員和恐怖活動嫌疑人員，有權決定不準其出境入境、不予簽發(fā)出境入境證件或者宣布其出境入境證件作廢。

　　第四十條海關、出入境邊防檢查機關發(fā)現(xiàn)恐怖活動嫌疑人員或者涉嫌恐怖活動物品的，應當依法扣留，并立即移送公安機關或者國家安全機關。

　　檢驗檢疫機關發(fā)現(xiàn)涉嫌恐怖活動物品的，應當依法扣留，并立即移送公安機關或者國家安全機關。

　　第四十一條國務院外交、公安、國家安全、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、商務、旅游等主管部門應當建立境外投資合作、旅游等安全風險評估制度，對中國在境外的公民以及駐外機構、設施、財產加強安全保護，防范和應對恐怖襲擊。

　　第四十二條駐外機構應當建立健全安全防范制度和應對處置預案，加強對有關人員、設施、財產的安全保護。